É a necessidade do setor público (incluindo governamentais) da economia em dinheiro. O PSNCR é usado para determinar a situação geral das finanças da Inglaterra, e é a soma do dinheiro que precisa ser emprestado ao setor público, de outros setores da economia e de fontes externas, para cobrir a diferença entre receitas e despesas decorrentes das atividades do setor público.
Ele inclui um déficit orçamental. Exemplo: a diferença entre as receitas e despesas do orçamento. Um grande déficit orçamentário leva a um aumento da dívida pública, e pode agir como um catalisador para acelerar a inflação. Isso resulta tanto de grandes gastos ou de baixa renda no orçamento.